Sin tregua el 2010 para las comunidades
Dos victorias silentes ha obtenido el liderato comunitario en este año 2010: la permanencia de la Ley #1 de comunidades especiales, y de la Ley #232 que protege a las comunidades especiales en procesos de expropiación. Al culminar esta semana la presente sesión legislativa, las dos medidas que les arrebataban derechos adquiridos a las comunidades especiales no fueron aprobadas en la Cámara de Representantes.
“Ambos estatutos fueron defendidos en la calle, mediante protestas, campamentos, vigilias, cabildeo, opinión pública y movilización del liderato comunitario al unísono y de forma consecuente,” dijo Wilfredo López Montañez, de la Junta Comunitaria del Barrio Sonadora de Aguas Buenas.
A pesar de conocer la postura del liderato comunitario, el gobernador Luis Fortuño había manifestado que de llegar a su escritorio, firmaría ambos proyectos de ley.
A lo largo del año, líderes comunitarios de la Alianza de Líderes Comunitarios, la Coalición Cero Desalojos, Un Solo Movimiento y la Coalición de Líderes Comunitarios lograron articular estrategias de unidad en la acción. José Tito Figueroa, líder de la comunidad Toro Negro de Ciales, manifestó que “este proceso ha sido muy educativo y apunta a que cuando el liderato comunitario se une y diseña estrategias comunes, logra resultados”.
Pero aunque por una parte se mantienen ambas leyes, por otra, la Oficina de Comunidades Especiales, que es el brazo que ejecuta la política pública que los estatutos expresan, termina en el 2010 desmantelada, perdiendo a más de 130 trabajadores como consecuencia de la Ley 7 de Emergencia Fiscal. La oficina tenía unos 140 empleados, pues ya durante la administración de Aníbal Acevedo Vilá había perdido parte de su fuerza laboral, que llegó a ser de 277 empleados.
La ley 1 de Comunidades Especiales pretendía ser derogada con el proyecto de Reorganización #1 del gobernador Fortuño que había sido aprobado en el Senado, pero fue colgado en la sesión cameral que recién culmina. Este proyecto proponía la fusión de procuradurías de veteranos, el paciente, las mujeres y los viejos, e incluía a la Oficina de Comunidades Especiales, a pesar de no ser una procuraduría. El liderato comunitario logró deponer con contundencia en las vistas públicas y llenar las gradas ese día. El proyecto ahora tendrá que iniciar su trámite desde cero en el Senado nuevamente, lo que se espera ocurra en enero.
Por otra parte, el proyecto del Senado 1575, que eliminaría el proceso de consulta cuando se quieren expropiar terrenos y vivienda en una comunidad especial, no fue bajado a votación en la última sesión del año de la Cámara de Representantes, donde hace casi un mes esperaba su turno bajo la mirada atenta del liderato, que no faltó un día a las audiencias públicas. El proyecto 1575 queda para considerarse en la sección de enero del próximo año. Esto si el alcalde de Guaynabo, Héctor Oneill, principal cabildero a favor de la medida, no desiste de su campaña cada vez más débil y con menos respaldo de su propio partido de quitarle derechos a las comunidades pobres.
López Montañez se mostró satisfecho también con el curso del proyecto 1760, que hubiera permitido a los municipios expropiar terrenos sin consulta de ubicación, cuando haya un Plan de Ordenamiento Territorial. Aunque el proyecto fue aprobado, sufrió enmiendas que prácticamente invalidan la medida. Además, los representantes solicitaron al liderato comunitario presentar enmiendas al proyecto que serían incluidas para salvaguardar el derecho a la consulta comunitaria.
Entre las comunidades que estuvieron en las gradas estaban Vietnam y Los Filtros de Guaynabo, Barrio Salud de Mayagüez, Clausells de Ponce, de Alturas de Cordillera en Río Grande, Hills Brothers, Buena Vista y Residencial Las Gladiolas de San Juan, Bocas de Barceloneta, Las Arizonas de Guayama y Ranchos Guayama de Salinas, Lamboglia de Patillas, Toro Negro de Ciales y Sonadora de Aguas Buenas. Organizaciones como Sierra Club, Prensa Comunitaria, el Centro para Puerto Rico, Amnistía Internacional, el Colegio de Arquitectos y Arquitectos Paisajistas, fueron algunas de que acompañaron durante este proceso al liderato comunitario.
El líder comunitario de Sonadora hizo una exhortación a utilizar el periodo de receso legislativo para reorganizar al liderato y diseñas nuevas estrategias que les permitan fortalecerse de cara a enero, pues aseguró que el riesgo no ha desaparecido. “Podrían volverse a radicar los proyectos en enero y ya sabemos lo que hicieron con el Caño Martín Peña, desmantelando el Fideicomiso de la Tierra por descargue, y sabemos lo que ocurrió con la desprotección del Corredor Ecológico del Noreste. Podemos esperar de todo,” concluyó López Montañez.
Este texto se publica gracias a la alianza entre 80grados y Prensa Comunitaria.