Cuando pierdes ganando y ganas cuando pierdes
¿Quién gana unas elecciones? Los que seguimos el deporte tendemos a tener una visión más clara de lo que es ganar y perder. En el deporte usualmente gana el que tenga más (puntos, goles, etc). El caso del fútbol, también conocido por estos lares como soccer, con su opción de empate no deja a pocos desanimados al perder uno de los elementos principales del deporte: el objetivo de GANAR. En política, mi otro “hobby”, es un poco más complejo, y no precisamente porque exista el empate. Si miramos la política en términos generales, la pregunta de quién gana o pierde es aún mas difícil de responder, si no imposible, y realmente es totalmente subjetiva y sujeta a quien la formula, sus expectativas y análisis. En cuanto a las elecciones, pues es un poco más factible, aunque no ajeno a debates y disputas. En este caso, las elecciones a las que me refiero y las que inspiran este artículo, las elecciones al Parlamento de Cataluña celebradas el pasado 27 de septiembre, son unas muy contestadas y con muchos ganadores y perdedores, autoproclamados y por la prensa.
Volviendo a la pregunta inicial, “¿quién gana unas elecciones?”, hay múltiples respuestas: a) quien saque más votos, b) quien saque más escaños (en un sistema parlamentario se traduce en número de parlamentarios), c) quien aumente respecto a las elecciones previas, d) quien se acerque más a las expectativas antes de los comicios, e) quien tenga opción de gobernar, f) quien tenga la opción de decidir quién gobierna, entre otras posibles lecturas. Para el lector en Puerto Rico las opciones b, e y f son ajenas a nuestro sistema electoral, pues en Puerto Rico gobierna quien saque más votos, así sea solo un voto más. Así que el tema de alianzas, la posibilidad de sacar proporcionalmente más escaños sin tener más votos (que es un reparto demográfico), y la opción de que gobierne quien no sacó más votos ya que gobernaría en conjunto, no son posibles1 y probablemente sean difícil de internalizar en el electorado boricua, el cual lee ganador de unas elecciones a partir de la realidad electoral puertorriqueña como el que sacó más votos, y punto. Aún así algo de estos debates no son totalmente ajenos en Puerto Rico, pues partidos minoritarios pueden celebrar, por ejemplo, el quedar inscritos, aumento de votos, o incluso entre los dos partidos grandes, aunque pierdan la gobernación, celebrar copo en la legislatura o alguna alcaldía importante. En el caso de Cataluña, en específico las últimas elecciones del 27 de septiembre -de ahora en adelante 27-S-, las complicaciones y diferentes matices que presentaban dejaban un espacio mayor para lecturas múltiples y a veces contradictorias. En este artículo trataré de explicarlo un poco adentrándome en distintas interpretaciones.2
27-S: elecciones al Parlament o plebiscito?
Es importante aclarar, sin adentrarme mucho en el sistema electoral español y catalán, que en España, además de las elecciones generales donde se elige al Primer Ministro del país hay elecciones en las distintas comunidades autónomas para elegir a su vez su propio parlamento y este votar por su presidente, además de las elecciones municipales para elegir alcaldes. En medio del proceso de auge del apoyo a la independencia de Cataluña, expresada en manifestaciones masivas y un amplio apoyo a la independencia en una consulta celebrada el 9 de noviembre del 2014, cuando el presidente catalán Artur Mas convocó estas elecciones dijo explícitamente que serían de carácter plebiscitario, aún si no se consultaba a la población directamente si favorecían la independencia o no esto por el impasse con el gobierno español para celebrar una consulta avalada en Madrid. Así, por ejemplo, en vez de ir con su coalición usual de CiU, que era la combinación de Convergencia Democràtica de Catalunya (Convergència) y Unió Democràtica de Catalunya (Unió), se alió con Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), uno de los partidos pro independencia clásico, de corte más de izquierda, y formaron una coalición a favor de la independencia, Junts pel Sí (Juntos por el Sí).
La campaña giró en torno al tema plebiscitario, aunque algunos partidos trataron de poner en la mesa otros issues importantes. Estos eran los participantes:
*Junts pel Sí (Juntos por el Sí): coalición independentista, cuya cabeza de lista era Raül Romeva, e incluía al ex entrenador del Fútbol Club Barcelona, Josep “Pep” Guardiola, pero cuyos líderes principales eran Artur Mas, líder de Convergencia y Junqueras, líder de ERC. También incluía varias organizaciones de la sociedad civil que han sido partícipes del proceso independentista, como Òmnium Cultural, Asamblea Nacional Catalana, entre otros.
2012: CiU 50 escaños, ERC 21 escaños; 2015: Junts Pel Sí 62 escaños
*Partit Popular de Catalunya (PPC): es la representación en Catalunya del Partido Popular que actualmente gobierna España con el primer ministro Mariano Rajoy. Además de ser el partido de derecha de España y Cataluña, no favorecen ningún cambio en el acuerdo territorial y tradicionalmente han sido vistos como anti-catalanes y en el periodo de democracia nunca han gobernado en Cataluña. Cuando el PP gobierna en Madrid, usualmente son periodos de más represión y hostilidad hacia los catalanes.
2012: 19 escaños; 2015: 11 escaños
*Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC): es la representación catalana del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), el cual ha variado un poco su postura en cuanto al tema catalán, pero usualmente favoreciendo una España federal, o sea, mas autonomía para Cataluña que la que apoya el PPC, pero abiertamente en contra de la ruta independentista. Aunque por muchos años gobernaron en Barcelona, solo han presidido la Generalitat, o sea, el gobierno catalán, en una ocasión, y fue justamente quien fuera el alcalde de Barcelona por muchos años, Pasqual Maragall, quien fue presidente liderando una coalición de izquierdas llamado Tripartit. Luego hubo un segundo Tripartit con José Montilla como presidente.
2012: 20 escaños, 2015: 16 escaños
*Ciutadans (C’s): Fundado en el 2006, Ciudadanos, es visto por muchos como la cara fresca y joven de la derecha catalana. Ya que el Partido Popular tiene una imagen tan desgastada en Cataluña, por sus posturas anti-catalán y por ser visto como un partido que quiere imponerse desde Madrid, Ciudadanos nace en Cataluña, originalmente como un partido catalán que solo aspiraba a participar en elecciones autónomas. Ha ido creciendo, y este año dio el salto a la política nacional y hará su debut en las elecciones generales del próximo diciembre con Albert Rivera como su líder. Muchos lo llaman el “Podemos de la derecha”, aunque ellos no se auto describen como de derecha, sino de centro y favorecedores de una Cataluña española y europea. Principalmente, son abiertamente anti-nacionalistas e independencia, y en términos sociales y económicos, liberales (en el sentido europeo, o sea, centro-derecha).
2012: 9 escaños, 2015: 25 escaños
*Catalunya Sí Que Es Pot: Esta es la coalición que apoyó Podemos en Catalunya, y cuya base era Iniciativa per una Catalunya Verd (ICV), quienes a su vez habían sido los herederos del Partido Comunista Catalán y del ecosocialismo, y habían formado parte de la coalición de izquierdas que formó el Tripartit. Aunque en sus filas hay muchos independentistas en estos momentos decidieron, inspirados en parte por el triunfo en las elecciones municipales del 24 de mayo de Ada Colau y su coalición de grupos de izquierda y sociales, hacer una coalición que se enfocara en issues sociales y de justicia económica y dejara a un lado y para el futuro el tema de la independencia. Se unieron además de Podemos, Equo, e Izquierda Unida y Alternativa.
2012: ICV, 13 escaños; 2015: CSQEP 11 escaños
*Candidatura d’Unidad Popular (CUP): Esta organización independentista y anticapitalista debutó en unas elecciones parlamentarias en 2012 logrando 3 escaños. Para estas elecciones utilizó al periodista Antonio Baños como cabeza de lista y decidió acudir por separado de Junts Pel Sí, pues discrepaba de sus posturas económicas y sociales. Ha sido crítico con el gobierno de Mas por los recortes efectuados en los últimos años y por los casos de corrupción. Su postura era que estaba de acuerdo con la declaración de independencia si se sacaba una mayoría de los votos, lo cual no sucedió.
2012: 3 escaños, 2015: 10 escaños.
*Unió Democràtica de Catalunya: Este es el partido que se separó de la unión que formaban por años con el partido de Mas y lo hizo por la discrepancia con el giro independentista. Por la baja cantidad de votos, no formarán parte del gobierno, ya que no obtuvieron representación parlamentaria.
28 de septiembre: “según con el cristal con que se mira”
El día después de las elecciones me puse a leer la prensa y las redes sociales y era una esquizofrenia de interpretaciones. En un momento dado dudé de mi grado analítico e incluso de haber estudiado ciencias políticas, pues me perdí; cómo podía ser que todo el mundo hubiera ganado y a la vez todos hubieran perdido. Trato de seguir personas de diferentes ideologías en Cataluña a través de Twitter y, honestamente, los únicos que se veían contentos genuinamente eran los de Ciudadanos. La gente que sigo que estaba muy activa en la campaña de Junts Pel Sí me daban la impresión de que su contentura era un acto constante a la defensiva de los que decían que habían perdido, todos los argumentos eran dirigidos a justificar la victoria numérica y moral, y luego a justificar por qué la CUO debía apoyar a Mas en la investidura. Igual los de Catalunya Sí que Es Pot y la gente de Podemos, aunque con mucho menos que celebrar, también eran reivindicaciones a la defensiva, sobre todo enfocadas en por qué no asumieron una postura en uno de los extremos con relación a la independencia, ni a favor ni en contra, lo cual evidentemente le pasó factura. Pero una mirada a los titulares de la prensa añade a esto:
El País: “Los independentistas ganan sus elecciones y pierden su plebiscito”
La Vanguardia: “El Sí se Impone”
El Mundo” “La mayoría de los catalanes dice NO a la independencia”
El Periódico de Catalunya: “Amarga victoria”
ABC: “Catalunya no se quiere ir”
NYTimes: “Separatists in Catalonia Win Narrow Majority in Regional Elections”
BBC: “Catalonia Votes: pro Independence parties win elections”
Claro que la lectura de las elecciones depende de las líneas editoriales de los medios, sobre todo los españoles y catalanes. Ahora, regreso al segundo párrafo y enumero algunas posibles interpretaciones de las elecciones, sin pretender dar un diagnóstico definitivo.
a) quien saque más votos
Aunque el Junts Pel Sí sacó la mayor cantidad de votos, 39.54%, no llegó a la mayoría de votos, aún uniendo los que sacó la otra opción independentista, CUP, que sacó el 8.20 % de votos. Si las elecciones no se hubieran planteado como unas plebiscitarias, esta discusión no estaría presente, pero el mismo planteamiento de los que impulsaron la campaña era la de una hoja de ruta hacia la independencia que partía de una mayoría de votos a favor de la independencia, lo cual no se obtuvo.
b) quien saque más escaños
Nuevamente, no hay duda que la coalición Junts Pel Sí sacó más escaños que ninguna otra organización, 62, pero al quedarse corto de la mayoría que se necesita para poder gobernar (68), se ve obligado a buscar apoyo de algún aliado que lo vote y aunque ese aliado debería ser su único socio independentista, CUP, estos habían dicho desde antes de las elecciones que no apoyarían a Mas para presidente por sus posturas a favor de recortes y los cargos de corrupción en su partido. Además, solo apoyaban la declaración de independencia si se obtenía una mayoría en los votos, otro punto de inflección con Mas.
c) quien aumente respecto a las elecciones previas
Aquí surgen dos ganadores, se podrá decir que en los polos opuestos, Ciutadans y CUP. Ciutadans aumentó de 9 escaños en 2012 a 25 en el 2015, o sea, que casi triplicó su participación parlamentaria. Pero más importante aún, no solo se abrió espacio como una voz importante, ya no solo en el ámbito político catalán, sino que a nivel de España ya no se proyectan como un partido catalán, sino nacional. Pero probablemente su mayor logro es haber escalado y llegar a ser la segunda fuerza política en Cataluña y haber desplazado al Partido Popular como la representación de la derecha. Por otro lado el CUP también triplicó sus escaños, aumentando de 3 a 10 y sin claudicar sus dos posturas básicas: apoyo a la independencia y rechazo al capitalismo y neoliberalismo; así, ni se aliaron con la coalición independentista ni con la coalición de ICV y Podemos. Pero su victoria mayor es que en estos momentos tienen el poder de formar o no gobierno con Mas.
d) quien se acerque más a las expectativas antes de los comicios
Este punto es más subjetivo y más difícil de discernir. Creo que sin duda los independentistas, gracias a las previsiones de las encuestas, sabían que iban a ganar en el sentido de obtener la mayor cantidad de votos, pero la pregunta era cuántos y qué por ciento; quizás esperaban la mayoría que no obtuvieron.
e) quien tenga opción de gobernar
Como el enfoque de las elecciones estuvo tan centrado en el aspecto plebiscitario, se ha perdido un poco la noción de que debe salir un nuevo gobierno representado en el Parlamento Catalán. En este sentido creo que no debe haber duda que la coalición de Mas estará gobernando de una manera u otra, aunque en estos momentos exista el tranque de cómo van a llegar al poder, es decir, con el apoyo de quién. Para muchos, Mas debe gobernar pues es el que ha impulsado el proyecto independentista hasta donde está, desde su gobierno, y por ende es el que debe liderar la próxima etapa, y es con este argumento que están presionando a CUP.
f) quien tenga la opción de decidir quién gobierna
Sin duda el ganador es CUP, que con sus 10 escaños tiene la llave (o el candado) a la investidura de Mas.
¿Quién o quiénes perdieron?
Podría formular las mismas preguntas de otro modo para ver quién o quiénes perdieron las elecciones. Es evidente que el Partido Popular no tiene nada que festejar, pues sigue en picada en Cataluña y ahora, además de las pocas simpatías que genera, todo indica que ha perdido su electorado típico que se ha fugado hacia Ciutadans. La única alegría de la que hacían alarde el día después es que, según ellos, los independentistas perdieron al no lograr la mayoría de votos. De la misma manera la coalición que lideró ICV y Podemos no amaneció feliz el 28 de septiembre pues ICV sola sacó 13 escaños en 2012 y junto con Podemos y otras tres organizaciones sacó 11 en el 2015. Da la impresión que la ambigüedad en temas de independencia sí o no se castigó; aparentemente el electorado sí asumió las elecciones como plebiscitarias. Así, las posturas de Catalunya Sí Que Es Pot y de los socialistas (PSC) a favor del derecho a decidir la autodeterminación, no fueron apoyadas. Esto demuestra, a mi entender, un alto coeficiente político del elector, pues supo distinguir lo que era una elección plebiscitaria de una meramente para elegir una administración, como cuando el 24 de mayo eligieron la primera alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, quien además era la primera líder de la capital catalana en la democracia que no pertenecía a Convergància o el PSC, sino que lideraba una coalición de grupos de izquierdas y movimientos sociales. Los socialistas han perdido mucho protagonismo en los últimos años en Cataluña, en parte gracias a que cuando gobernaron en Madrid no se lograron cambios importantes en el balance de poder entre Cataluña y España, y también porque en la polarización actual su llamado a reformar la constitución y a favor de una federalización de España es visto por muchos como un mero paso a medias o una maniobra política diseñada desde Madrid que luego no será cumplida, como ya sucedió en los años de gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero. Así que los socialistas iban con pocas expectativas y los 16 escaños que los posicionan como tercera fuerza no daban para mucha celebración, pero tampoco muchos lamentos. Sin duda Unió fue un gran perdedor pues quedó fuera del gobierno y demostró que la fuerza de la unión que era CiU, era desbalanceada para el lado de Convergència.
Imagino que la belleza de esto es que la tela interpretativa se puede expandir tanto que haya espacio para que todos festejen y que todos lloren. Entre tanto análisis y lecturas contradictorias no cabe duda que estas elecciones fueron históricas y a par de semanas, aún se habla mucho de ellas y todos los días hay una noticia sobre cuál será el próximo gobierno, el impacto en la política nacional española, etc. Y también hay una victoria de los que apoyan a la independencia pues lograron poner el tema del estatus catalán como plato principal en el debate político nacional e incluso llevarlo en alguna medida a discusiones internacionales.
* Nota de la autora: Este artículo iba a ser sobre la relación entre la izquierda y el nacionalismo. Es un tema que me interesa mucho por la situación en Puerto Rico y que, gracias a un capítulo del libro más reciente del profesor Carlos Pabón, Polémicas. Política, intelectuales, violencia. (Ediciones Callejón, San Juan, 2014), sobre el abandono del proyecto social de la izquierda independentista puertorriqueña, me llevó a reflexionar sobre este tema. Esto me inspiró a compararlo con el caso catalán y mirar partidos como el CUP, que ha mantenido ambas metas, con igual peso de importancia, mientras que Esquerra Republicana de Catalunya, en años recientes ha ido abandonando, o simplemente postergando, el programa social, priorizando el proyecto independentista junto a Mas, quien lidera un partido de centro derecha, conservador. El caso de Podemos y su postura en Cataluña también me ha puesto a pensar sobre el tema. De igual modo es interesante el caso de Escocia, en cuyo referéndum del año pasado la opción independentista era basada en un proyecto social y de una economía diferente a la de Reino Unido. Pero era un tema demasiado amplio y ya lo abordaré en un futuro.
- El profesor Carlos Pabón, junto con otros intelectuales, publicó un manifiesto, “Democracia Ciudadana Puerto Rico: Propuesta para ampliar y profundizar la democracia”, en el cual se hace un llamado a un cambio en el sistema electoral puertorriqueño para romper con el bipartidismo y fomentar alianzas, entre otros cambios. https://democraciaciudadanapr.wordpress.com/2015/07/06/propuesta-para-una-reforma-electoral-lee-comenta-debate/ [↩]
- Previamente en 80 Grados publiqué un análisis de otras elecciones parlamentarias en Cataluña que ya tenían tintes plebiscitarios, que se efectuaron el 25 de noviembre de 2012. Aquí el artículo:
http://www.80grados.net/elecciones-en-cataluna-desencuentros-entre-polacos-y-espanoles/ [↩]